कर्नाटक अनुसूचित जाती सर्वेक्षण २०२५: जात प्रमाणपत्राची गरज आहे का?
"कर्नाटक उच्च न्यायालयाचे निवृत्त न्यायमूर्ती डॉ. एच.एन. नागमोहन दास यांच्या अध्यक्षतेखाली, नमूद केलेल्या सरकारी आदेशानुसार एक सदस्यीय आयोगाची स्थापना "
कर्नाटक अनुसूचित जाती सर्वेक्षण २०२५: जात प्रमाणपत्राची गरज आहे का? संपूर्ण माहिती
कर्नाटक राज्यात 'अनुसूचित जाती समग्र सर्वेक्षण २०२५' सुरू झाले आहे. हे सर्वेक्षण न्यायमूर्ती डॉ. एच.एन. नागमोहन दास यांच्या अध्यक्षतेखालील एक सदस्यीय आयोगामार्फत केले जाणार आहे. या सर्वेक्षणाबद्दल आणि विशेषतः जात प्रमाणपत्राच्या गरजेबद्दल लोकांच्या मनात अनेक प्रश्न आहेत. म्हणूनच, आज आपण याबद्दल सविस्तर आणि सोप्या भाषेत माहिती घेणार आहोत.
सर्वेक्षणासाठी जात प्रमाणपत्र आवश्यक आहे का?
सर्वात महत्त्वाचा प्रश्न – या सर्वेक्षणात भाग घेण्यासाठी अनुसूचित जातीचे प्रमाणपत्र (Caste Certificate) दाखवणे बंधनकारक आहे का? तर, याचे स्पष्ट उत्तर आहे – नाही!
एक सदस्यीय आयोगाने स्पष्ट केले आहे की, 'अनुसूचित जाती समग्र सर्वेक्षण २०२५' मध्ये माहिती देण्यासाठी तुम्हाला जात प्रमाणपत्राची गरज नाही. तुम्ही कर्नाटक राज्याचे रहिवासी असणे आणि तुमची जात अचूकपणे सांगणे पुरेसे आहे. हे सर्वेक्षण जात प्रमाणपत्र देण्यासाठी नाही, तर अनुसूचित जातींच्या सद्यस्थितीचा अभ्यास करण्यासाठी आहे.
मग हे सर्वेक्षण का केले जात आहे? आयोगाची उद्दिष्ट्ये:
हा आयोग खालील प्रमुख गोष्टींचा अभ्यास करणार आहे:
* आरक्षणाचे योग्य वाटप: अनुसूचित जातींमध्ये अनेक उप-जाती आहेत. शिक्षण आणि सरकारी नोकऱ्यांमध्ये आरक्षणाचा लाभ सर्वांपर्यंत समान पोहोचतोय का, याचा अभ्यास करणे. यासाठी वैज्ञानिक पद्धतीने 'अंतर्गत आरक्षण' (Internal Reservation) किंवा 'उप-वर्गीकरण' (Sub-classification) कसे करता येईल, हे तपासले जाईल.
* मागासलेपणाचा अभ्यास: अनुसूचित जातींमधील विविध उप-समूहांमध्ये सामाजिक, आर्थिक, राजकीय आणि शैक्षणिक मागासलेपणा किती आहे, याचा 'अनुभवजन्य डेटा' (Empirical Data) गोळा करणे.
* प्रतिनिधित्व तपासणे: सरकारी नोकऱ्या आणि शिक्षण संस्थांमध्ये विविध अनुसूचित जातींच्या उप-समूहांना योग्य प्रतिनिधित्व मिळत आहे की नाही, हे पाहणे.
* सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्देशांचे पालन: आरक्षणाचे प्रमाण ठरवताना आणि अंतर्गत आरक्षण लागू करताना सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्देशांचे पालन कसे करता येईल, याचा अभ्यास करणे. (एका सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयाचा संदर्भ देण्यात आला आहे: पंजाब राज्य विरुद्ध श्री देविंदर सिंग आणि इतर, दिवाणी अपील क्र. 2317/2011, दिनांक 01-08-2024 रोजीचा निर्णय).
* शिफारशी करणे: वरील सर्व बाबींचा अभ्यास करून आरक्षणाचे फायदे सर्वांपर्यंत समन्यायी पद्धतीने पोहोचवण्यासाठी काय उपाययोजना करता येतील, याबद्दल सरकारला विशिष्ट शिफारशी करणे.
लक्षात ठेवण्यासारख्या गोष्टी:
* अचूक माहिती द्या: सर्वेक्षणासाठी येणाऱ्या गणतीदारांना (Enumerator) तुमची जात आणि इतर माहिती अचूक सांगा.
* स्व-घोषणापत्र: माहिती देताना तुम्हाला स्व-घोषणापत्रावर सही करावी लागेल. खोटी माहिती दिल्यास कायदेशीर कारवाई होऊ शकते.
* प्रमाणपत्राचा संबंध नाही: या सर्वेक्षणाचा आणि जात प्रमाणपत्र मिळवण्याच्या प्रक्रियेचा थेट संबंध नाही. जात प्रमाणपत्र मिळवण्यासाठी तुम्हाला नेहमीच्या सरकारी प्रक्रियेनुसार अर्ज करावा लागेल.
* इतर प्रवर्गांसाठी नाही: जर तुमच्याकडे आधीपासून अनुसूचित जमाती (ST) किंवा इतर मागासवर्गीय (OBC) असल्याचे प्रमाणपत्र असेल, तर या सर्वेक्षणात तुमची गणना अनुसूचित जाती (SC) म्हणून केली जाणार नाही.
*बेडा जंगम (Beda Jangama) समुदायासाठी स्पष्टीकरण: पूर्वी माहितीपुस्तिकेत बेडा जंगम समुदायाच्या सर्वेक्षणासाठी जात प्रमाणपत्र आवश्यक असल्याचा उल्लेख होता (FAQ 90). मात्र, आता ते स्पष्टीकरण वगळण्यात आले असून, इतर अनुसूचित जातींप्रमाणेच त्यांनाही प्रमाणपत्राशिवाय माहिती देता येईल (FAQ 31 आणि 11 नुसार).
(माहितीपुस्तिकेतील पृष्ठ क्रमांक: ८३ वर (परिशिष्ट-४) जिल्हा स्तरावर झालेल्या प्रशिक्षणांमध्ये विचारलेल्या विविध प्रश्नांची स्पष्टीकरणे दिली आहेत. त्या स्पष्टीकरणांमधून क्रम संख्या ९० वर दिलेले स्पष्टीकरण वगळण्यात आले आहे. आणि FAQ-९० मधील प्रश्नासाठी, अनुक्रमांक-३१ आणि अनुक्रमांक-११ मध्ये दिलेल्या सूचनेनुसार कार्यवाही करण्यास सांगितले आहे.) अ.क्र. 11,31 वाचण्यासाठी येथे पहा.. 👉CLICK HERE
हे सर्वेक्षण अनुसूचित जातींच्या विकासासाठी आणि त्यांना न्याय्य हक्क मिळवून देण्यासाठी अत्यंत महत्त्वाचे आहे. त्यामुळे, जेव्हा गणक तुमच्या घरी येतील, तेव्हा त्यांना खरी आणि अचूक माहिती देऊन सहकार्य करा. तुमची एक योग्य माहिती या सर्वेक्षणाला यशस्वी करण्यास मदत करेल.
आदेशाचे मराठी भाषांतर
महोदय,
विषय: अनुसूचित जाती समग्र सर्वेक्षण: २०२५ बाबत स्पष्टीकरण देण्याविषयी.
उपरोक्त विषयानुसार, कर्नाटक राज्यात शिक्षण आणि सरकारी सेवांमध्ये अनुसूचित जातींच्या विविध उप-समूहांना किती प्रतिनिधित्व आहे याबद्दल अनुभवजन्य डेटा (Empirical Data) मिळवून अनुसूचित जातींमधील अंतर्गत आरक्षणाबद्दल (उप-वर्गीकरण) अहवाल सादर करण्यासाठी, कर्नाटक उच्च न्यायालयाचे निवृत्त न्यायमूर्ती डॉ. एच.एन. नागमोहन दास यांच्या अध्यक्षतेखाली, नमूद केलेल्या सरकारी आदेशानुसार एक सदस्यीय आयोगाची स्थापना करण्यात आली आहे.
सदर आयोगाने यापूर्वीच दिलेल्या अंतरिम अहवालानुसार, कर्नाटक राज्यात अनुसूचित जातींचे समग्र सर्वेक्षण हाती घेण्यात आले आहे. हे सर्वेक्षण तीन टप्प्यांत करण्यासाठी जिल्हाधिकाऱ्यांना तसेच बीबीएमपी (BBMP) मुख्य आयुक्तांना माहितीपुस्तिके द्वारे अनेक सूचना देण्यात आल्या आहेत. तथापि, अनेक जिल्हाधिकाऱ्यांनी या सर्वेक्षणात अनुसूचित जाती प्रमाणपत्राच्या गरजेबद्दल स्पष्टीकरण मागितले आहे.
या सर्वेक्षणासाठी, सरकारी आदेशानुसार सदर एक सदस्यीय आयोगाला दिनांक: 03-12-2024 रोजी खालीलप्रमाणे संदर्भ मुद्दे (Terms of References) निश्चित करून आदेश देण्यात आले आहेत:
* कर्नाटक राज्यात उपलब्ध असलेला डेटा आणि २०११ ची जनगणना विचारात घेऊन, वैज्ञानिकदृष्ट्या तर्कसंगत अंतर्गत आरक्षण (उप-वर्गीकरण) आणि अनुसूचित जातींमधील एकसारख्या (Homogeneous) उप-जातींच्या गटांना एकत्र करण्याबाबत परीक्षण करणे.
* राज्यातील सार्वजनिक सेवांमध्ये आणि शिक्षण संस्थांमधील प्रवेशांमध्ये प्रतिनिधित्वाच्या अपुरेपणा लक्षात घेऊन, कर्नाटक राज्यातील अनुसूचित जातींच्या विविध उप-समूहांमधील परस्पर मागासलेपणा (Inter-se backwardness) ओळखण्यासाठी अनुभवजन्य डेटा (Empirical data) गोळा करणे.
* कर्नाटक राज्यातील अनुसूचित जातींच्या विविध उप-समूहांमधील परस्पर मागासलेपणा (Inter-se backwardness) आणि प्रतिनिधित्वाच्या आधारावर योग्य अंतर्गत आरक्षण (उप-वर्गीकरण) करण्याबाबत माननीय सर्वोच्च न्यायालयाच्या आदेशानुसार आरक्षणाचे प्रमाण निश्चित करण्याबाबत परीक्षण करणे.
* आयोगाला आवश्यक वाटल्यास, ते आपल्या विवेकानुसार आणि परस्पर मागासलेपणाबद्दल इतर योग्य डेटा (Empirical data) उपलब्ध असल्यास गोळा करू शकते.
* अनुसूचित जातींमधील विविध उप-समूहांच्या सामाजिक, आर्थिक, राजकीय आणि शैक्षणिक मागासलेपणाच्या विविध समस्यांचे परीक्षण करणे आणि माननीय सर्वोच्च न्यायालयाने (पंजाब राज्य आणि इतर विरुद्ध श्री देविंदर सिंग आणि इतर, दिवाणी अपील क्रमांक: 2317/2011, दिनांक: 01-08-2024 रोजीच्या प्रकरणात दिलेल्या निर्णयानुसार) कर्नाटक राज्यात अनुसूचित जातींच्या अंतर्गत आरक्षणाची (उप-वर्गीकरण) प्रभावीपणे अंमलबजावणी करण्याच्या पद्धतीबद्दल परीक्षण करणे.
* आरक्षणाच्या धोरणांचे फायदे अनुसूचित जातींच्या विविध उप-समूहांमध्ये समान रीतीने मिळत आहेत की नाही याचे परीक्षण करणे आणि वरील सर्व बाबींवर हाती घेता येणाऱ्या इतर उपायांबाबत विशिष्ट शिफारशींसह अहवाल सादर करणे.
वरीलप्रमाणे, आयोगाला अनुसूचित जाती प्रमाणपत्र वितरणाबद्दल किंवा अनुसूचित जाती प्रमाणपत्र मिळवण्याबद्दल संदर्भ मुद्द्यांमध्ये (terms of reference) कोणताही उल्लेख नाही. सर्वेक्षण कार्यक्रमात, अनुसूचित जातीचे लोक कर्नाटक राज्याचे रहिवासी असल्याबद्दल अधिकृत कागदपत्रे त्यांच्याकडे असणे आणि गणणना करणाऱ्या कर्मचाऱ्याला (गणक) आपली जात व इतर माहिती अचूकपणे देणे आवश्यक आहे. या सर्वेक्षणाच्या आधारावर अनुसूचित जाती प्रमाणपत्र देण्याची कोणतीही तरतूद नाही. अर्जदार कर्नाटक अनुसूचित जाती, अनुसूचित जमाती आणि इतर मागास वर्ग (नोकरी इत्यादींमध्ये आरक्षण) अधिनियम, 1990 आणि नियम, 1992 नुसार, विहित प्राधिकरणाकडे अर्ज करून नियमांनुसार जातीचे प्रमाणपत्र मिळवू शकतात.
अनुसूचित जाती समग्र सर्वेक्षण- २०२५ आणि जात प्रमाणपत्र देणे यांचा कोणताही संबंध नाही. त्यामुळे, कर्नाटक अनुसूचित जातींच्या यादीतील १०१ समुदाय, ज्यांच्याकडे अनुसूचित जातीचे प्रमाणपत्र नसले तरीही, सर्वेक्षणात अचूक माहिती देऊ शकतात. (परंतु, ज्यांनी आधीच अनुसूचित जमाती किंवा इतर मागासवर्गीय जातीचे प्रमाणपत्र घेतले आहे, त्यांना सर्वेक्षणात अनुसूचित जातीचे म्हणून गणले जाणार नाही).
संदर्भ (2) ते (6) मधील जिल्हाधिकाऱ्यांच्या पत्रात, गणणना करणाऱ्या कर्मचाऱ्यांसाठी (गणकांसाठी) दिलेल्या माहितीपुस्तिकेतील 'सतत विचारले जाणारे प्रश्न' (FAQ) ९० मध्ये बेडा जंगम (Beda Jangama) समुदायासाठी जात प्रमाणपत्राच्या आधारावर सर्वेक्षण करावे असे म्हटले आहे. पुढे, FAQ ३१ मध्ये जात प्रमाणपत्र अनिवार्य नसल्याचे म्हटले आहे, त्यामुळे सर्वेक्षणात FAQ-९० नुसार बेडा जंगम जातीच्या लोकांचे सर्वेक्षण जात प्रमाणपत्राच्या आधारावर करावे का? याबद्दल स्पष्टीकरण मागवले आहे.
माहितीपुस्तिकेतील पृष्ठ क्रमांक: ८३ वर (परिशिष्ट-४) जिल्हा स्तरावर झालेल्या प्रशिक्षणांमध्ये विचारलेल्या विविध प्रश्नांची स्पष्टीकरणे दिली आहेत. त्या स्पष्टीकरणांमधून क्रम संख्या ९० वर दिलेले स्पष्टीकरण वगळण्यात आले आहे. आणि FAQ-९० मधील प्रश्नासाठी, अनुक्रमांक-३१ आणि अनुक्रमांक-११ मध्ये दिलेल्या सूचनेनुसार कार्यवाही करण्यास सांगितले आहे.
पुढे, स्व-घोषणापत्रात कुटुंबप्रमुख/माहिती देणाऱ्या व्यक्तीने स्वतः माहितीची पुष्टी केल्यामुळे, जर त्यांनी आपली जात योग्यरित्या घोषित केली नाही आणि भविष्यात खोटी माहिती दिल्याचे आढळल्यास, कायदेशीर कारवाई केली जाईल.
वरील बाबी सर्व गणना करणारे कर्मचारी (गणतीदार) आणि पर्यवेक्षकांच्या निदर्शनास आणण्यासाठी जिल्हास्तरीय/बीबीएमपी/तालुकास्तरीय समित्यांनी योग्य कारवाई करावी, असे माननीय अध्यक्षांनी निर्देशित केले आहे.
आपला विश्वासू,
सचिव,
एक सदस्यीय चौकशी आयोग, बंगळूरु.
